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中国古代马政

作者:汇感农业百科  阅读:次  类别:畜牧业卷

    中国古代封建政府有关马的饲养、管理、交易等的制度。因为马在交通运输、农业生产,特别是军事上的重要作用,所以马政是封建政府重要的政务之一。

分分pk10    据卜辞记载,商代(约公元前16~前11世纪)已有管理养马的官吏。《周记》记载,西周时期(约公元前11世纪~公元前771年)政府中设有校人一职,“掌王马之政”,其下属有牧师、圉师、趣马、巫马及瘦人等职,分别掌管马匹的鉴定、调教和饲养管理等,“授地教养,简节攻疾,然后十有二闲之政成矣。施及列国,亦修马政。”当时依马的毛色、体重、体型以及能力而区别为种马(繁殖用)、戎马(军马)、齐马(仪仗用)、道马(驿传用)、田马(狩猎用)、驽马(杂役用)等六种。

    秦袭周制,制定马政的条例,以太仆师掌管国马,在“边郡置六牧师令”,设官办马场“牧师苑”,其时颁布的《厩苑律》,是中国现存最早的畜牧法规,其中对畜牧饲养管理规定了奖惩办法。“汉仍秦制,亦重太仆之任。乃有三令五监,边郡六牧诸苑三十六所。”汉景帝时用官奴婢3万人,养马30万匹。

    南北朝时期(420~589),游牧民族进入中原,养马颇盛。北魏在河西地区养马达200万匹,还在河阳牧场,恒置戎马10余万匹。隋唐时期(581~907)已建立一套完善的马政制度,在中央除设太仆寺主管六坊牧监外,还设有驾部、尚乘局、闲厩使分管马匹的骑乘、传驿、官私马簿籍、驭习等。唐代国有牧场达六十余所,贞观至麟德年间(627~665),国营养马增至70余万匹,创历代国营养马之最。

    宋代疆域缩小,农、牧业较唐代萎缩,监牧(牧场)偏重于内地,养马政策摇摆,机构分合不定,养马业一落千丈。真宗时(998~1022),置估马司,凡马市辨其良驽,平其所值,以分诸监。是时牧监已增至14处。景德时(1004~1007)置群牧使。神宗熙宁(1068~1077)间,王安石变法,行保甲养马之制,推行户马制度,散国马于民,对发展民马有很大帮助。由于中唐以后国马不足,加之唐代以后饮茶风气蔓延全国,茶叶逐渐成为少数民族(尤其是畜牧民族)的生活必需品,因此两者交换成为解决国马不足的重要手段。熙宁七年(1074)政府派员入蜀经划买茶运往秦州(今甘肃天水)等地易马,为提举茶事兼买马之始。元丰四年(1081)并买茶买马为一司。元代在东至辽东,北至外蒙古以北,西至甘肃,南至云南及今越南境内,设十四道牧地,养马不可计数。最初由群牧所管理,以后又改为太仆寺。但由于对民间养马采取“括马”和禁养政策,对民马打击很大。明代的马政制度可说是历史最完善而最繁杂的,全国设南北二太仆寺,掌北方及江淮民牧的事,又有五个行太仆寺,在边要各省,掌各卫所军政,四个苑马寺,专办苑牧养马,茶马司也在西部普遍设立起来,都统于兵部之下。明代对于马政更有大规模的计划,东自辽东,西至山西、甘肃、宁夏,设置太仆寺及院马寺,并在顺天及直隶各府,设有管马的专官,以掌马政。清代的马政承袭了明代制度,由上驷院及太仆寺分管各地牧场。御用的马,统在上驷院(上驷院是专门负责管理牧养皇帝御用马匹的机构,隶于内务府),至于国家军用马匹统由兵部车驾司管理。另设太仆寺、上驷院、庆丰司三大牧场于口外,占地三十万方里。

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